經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱。
談及房地稅,樊綱表示,它是住房保有的保有成本。“你租出去了,不是你持有了,這個(gè)成本就降低。但是無論如何,有這個(gè)地產(chǎn),你要付這個(gè)成本,然后逼著你去租。不租的話,你就會(huì)不斷地虧損。提高保有成本,這就是房地產(chǎn)稅最基本的原理。”
房地產(chǎn)稅之所以是一個(gè)長效機(jī)制,他認(rèn)為,它能減少投資需求。將未來要交的稅逐步交,而不是在地價(jià)當(dāng)中一次性交出去,這是收入流的改變。
現(xiàn)在一次性交稅,往往根據(jù)現(xiàn)在的重置成本征稅。而未來GDP要上漲,土地價(jià)格也隨著GDP不斷增加,其它各方面的成本也會(huì)增加。按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)收稅,就低估了未來公共品的價(jià)值,等于給購房者讓了一大塊利。讓的這塊利,就足以使購房者等著房子升值,而不去做任何租賃的事,這是一個(gè)重要的問題。
另外一點(diǎn),房產(chǎn)稅是跟著房價(jià)走的,有的國家是跟著租金走的。無論如何,房價(jià)漲,租金漲了,當(dāng)市場需求高的時(shí)候,你要付出的稅也就跟著漲,這時(shí)候,人們就會(huì)調(diào)整自己的需求。“有的國家房地產(chǎn)一出泡沫,購房者要交的房產(chǎn)稅比自己的工資都多,他一定要賣大房子,換小房子,增加市場供應(yīng),這是一個(gè)內(nèi)在的穩(wěn)定器。”樊綱稱。
對于房產(chǎn)稅如何實(shí)施,樊綱建議,新人新辦法、老人老辦法,雙軌過渡,設(shè)立一個(gè)過渡期,增量改革,這是中國改革的成功經(jīng)驗(yàn)。“新房新辦法,20年過渡,老房子錢已經(jīng)交過一輪了,他交的那個(gè)稅有20年的時(shí)間折現(xiàn),大概都折現(xiàn)沒了。20年之后再征那個(gè)房產(chǎn)稅,對那些老房子是合理的。”他說。
同時(shí),要有適當(dāng)?shù)臏p免措施。他主張,根據(jù)房子的價(jià)值減免,在控制每家只有一套房子能減免的情況下,低價(jià)的房子減免比較合理,使低收入階層的住房成本稍微低一點(diǎn)。
樊綱表示:“這樣兩大既得利益人群的權(quán)益得到了保護(hù),第一是舊房子,第二是低價(jià)的房子適當(dāng)減免。”
對于房產(chǎn)稅對抑制房價(jià)不起作用的聲音,他認(rèn)為,是中國房產(chǎn)稅稅率太低,“天下沒有不起作用的價(jià)格,只有不夠高的價(jià)格”。
他稱,房產(chǎn)稅呼吁了十幾年,他現(xiàn)在繼續(xù)呼吁,要趕快實(shí)行房產(chǎn)稅。樊綱還表示,房產(chǎn)稅不會(huì)使房價(jià)暴跌。“現(xiàn)在的房地產(chǎn)狀況是在這么多行政手段的調(diào)控下,需求被嚴(yán)重抑制的。一旦實(shí)行這種長效機(jī)制,就可以把這些東西都放開。當(dāng)這些東西放開的時(shí)候,合理的需求足以彌補(bǔ)你用這個(gè)辦法擠掉的那些不太合理需求,房地產(chǎn)仍然能平穩(wěn)發(fā)展。”