教育問題關乎千家萬戶,很多家長為給孩子提供良好的教育資源,不惜代價購入名校附近學區(qū)房。近年以來,嚴打學區(qū)房炒作,給學區(qū)房“降溫”成為多地監(jiān)管部門的工作重點。
接受《證券日報》記者采訪的專家認為,一系列針對學區(qū)房的改革措施會促使教學資源等均衡發(fā)展和分布,減少各類炒作行為,引導購房者理性購房,預計后面將會有更多城市復制推廣。
深圳擬推行“大學區(qū)”制
學區(qū)附加值將逐步弱化
近日,深圳市人大常委會社會建設工委組織起草了《深圳經濟特區(qū)社會建設條例(草案征求意見稿)》,其中提到,市、區(qū)教育部門應當推行大學區(qū)招生和辦學管理模式,建立義務教育學校教師交流制度,健全優(yōu)質教育資源共建共享機制。
58安居客房產研究院分院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示,目前不少城市學區(qū)房價格明顯偏高的主要原因在于房產本身附加的學位資源,而“大學區(qū)”概念的提出正是要打破房產和學位一一對應的關系,在一個大的學區(qū)范圍內,一套房子可以對應多個學校,一個學校也可以覆蓋更大范圍的小區(qū)。在此政策背景下,未來優(yōu)質學校和房子不再是一一對應的關系,房子的學區(qū)附加值也會逐步弱化。
“曾經學區(qū)房一房難求,一些購房者為求優(yōu)質教育資源,會選擇高位接盤,如果之后政策落地,擔心房價會有所縮水。”在深圳市工作的焦女士告訴《證券日報》記者,考慮到當前政策只是征求意見階段,尚未真正落地,原本有意向購入學區(qū)房的她選擇暫時觀望。
值得注意的是,早在2016年教育部辦公廳發(fā)布的《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》曾提到,要科學確定劃片方式,在教育資源相對均衡的地方,要積極通過單校劃片的方式,落實就近入學的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方,要根據(jù)實際情況,積極穩(wěn)妥采取多校劃片,將熱點小學、初中分散至每個片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。
此外,2020年4月30日,北京市西城區(qū)教育委員會發(fā)布《關于西城區(qū)2020年義務教育階段入學工作的實施意見》提到,自2020年7月31日后在西城區(qū)購房并取得房屋產權證書的家庭適齡子女申請入小學時,將不再對應登記入學劃片學校,全部以多校劃片方式在學區(qū)或相鄰學區(qū)內入學。
如今,北京市西城區(qū)多校劃片“731政策”落地已滿一年,西城區(qū)某房屋中介工作人員告訴《證券日報》記者,北京市西城區(qū)一共分為11個學區(qū)片區(qū),“731政策”主要影響的是德勝、月壇、金融街這類特別好的學區(qū)片區(qū),“這些學區(qū)變動非常大,客戶就算買了好學區(qū)的房子,但因為學位緊張,最后也不一定能上如意的學校。”
據(jù)上述中介工作人員透露,目前陶然亭片區(qū)、宣武門片區(qū)、廣外片區(qū)的房屋關注度非常高,單價均在10萬元每平方米以上,西城區(qū)學區(qū)房價格自去年下半年至今年6月底漲幅約在10%至20%之間,今年7月份以后房價基本保持穩(wěn)定。對于其中原因,他說,“西城區(qū)學區(qū)起跑線要比其他學區(qū)好,因此需求量很大。不過受當前政策影響,如果購房者一味地追求好學區(qū),可能會掉坑。例如德勝片區(qū),個別房源報價降幅雖然不大,但是成交速度變慢了。”
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《證券日報》記者表示,當前針對學區(qū)房的改革會促使教學資源、生源、教師資源等均衡發(fā)展和分布,同時能夠減少各類炒作行為,進一步促進家長理性擇校。
多校劃片或成趨勢
追高炒作學區(qū)房被打擊
在張波看來,給不正常的學區(qū)房大力“降溫”,是全國學區(qū)房調整的明顯表現(xiàn)。部分城市,對應優(yōu)質學區(qū)的房源往往會比板塊均價高出20%甚至更多,部分“老破小”小區(qū)往往因有學區(qū)加持,單價甚至明顯超過同板塊非學區(qū)的次新優(yōu)質二手房。
“學區(qū)房價格非理性偏高,一方面不利于房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展;另一方面,不利于教育的公平性,會導致優(yōu)質教育資源過度集中,不利于教育水平整體提升。”張波說。
談及接下來,給學區(qū)房市場“降溫”還需如何發(fā)力,張波認為,做好教育資源的均衡化是根本,教育資源是一個城市公共資源中的核心要素,解決學區(qū)房的本質問題還是如何在租購同權的背景下,合理分配好教育資源,改變教育資源的集中化趨勢,打破學校之間的不平衡性,以更好實現(xiàn)人民群眾的安居宜居。
北京金訴律師事務所主任王玉臣表示,對于學區(qū)房過熱的問題的根本解決,還要繼續(xù)在加強教育資源的整體提升和均衡分配上著手,否則依舊會產生剛需,而剛需很容易催熱樓市。
嚴躍進認為,“大學區(qū)”制的意見提出,充分體現(xiàn)了對于學區(qū)學位等方面政策的優(yōu)化調整,具有非常好的導向作用。類似政策后續(xù)輻射全國的可能性很大,深圳在此類改革方面有魄力、有想法,值得其他城市,尤其是學區(qū)比較緊張的城市效仿。他建議,給學區(qū)房“降溫”,要管好中介和房東的行為,加快二手房參考價等制度的落實和推進。同時也要打擊各類虛假炒作行為。
“未來多校劃片或成趨勢,教育會更加均衡化。在此背景下,受到打擊的是一味追高炒作學區(qū)房的投機者。同事,這對現(xiàn)在高價買入學區(qū)房的置業(yè)者來說,可能也不是一件好事。”深圳市某地產公司的工作人員對《證券日報》記者表示。