4月21日,廣州發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》,海珠等9區(qū)個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年;4月16日,廣州市政府約談天河等6區(qū)政府負責人,要求把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期作為重要政治任務(wù)來抓;4月2日,廣州還發(fā)布了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,要求加大對經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題的監(jiān)督檢查力度。
根據(jù)市政府官網(wǎng)數(shù)據(jù),廣州總面積7434.40平方千米,常住人口1530.59萬。
業(yè)內(nèi)人士表示,廣州此次政策信號意義很強,政策出臺頻率高,說明各地政府調(diào)控主動性增強,有助于及時發(fā)現(xiàn)政策漏洞,這對于其他城市都有積極的借鑒意義。
廣州再出調(diào)控政策
4月21日晚,廣州市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》,廣州限購政策再次升級?!锻ㄖ窂倪M一步加強房地產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大保障性住房供應(yīng)力度、加快發(fā)展住房租賃市場、強化人才購房政策管理、調(diào)整增值稅征免年限五個方面對廣州的房地產(chǎn)市場進行調(diào)控。
圖片來源:廣州市政府官網(wǎng)
在最為關(guān)注的增值稅免征年限方面,《通知》顯示,將越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)9區(qū)個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。
《通知》要求,享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身(含離異)人士,購買商品住房時,須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明,不得補繳。嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)伙同他人弄虛作假、虛報瞞報等騙取人才購房資格的行為。
此外,《通知》還提到,通過新建、配建、改建等多種方式,多渠道增加租賃住房供給。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,鼓勵集中式長租企業(yè)發(fā)展。加大商品住宅用地公開出讓配建保障性住房的力度,配建保障性住房數(shù)量原則上不少于戶籍中等偏下收入住房困難家庭年新增輪候戶數(shù),積極引導(dǎo)企事業(yè)單位等各類主體參與保障性住房建設(shè)。
熱度攀升引發(fā)政策加碼
今年廣州房地產(chǎn)市場維持高位運行,需求強勁,保利投顧研究院數(shù)據(jù)顯示,廣州3月商品住宅成交同比上升38%,環(huán)比上升77%。3月廣州市場熱度攀升引發(fā)4月樓市調(diào)控加碼,此次調(diào)控政策已經(jīng)是廣州不到一個月內(nèi)第二次出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策。
4月2日,廣州市辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,要求加大對經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題的監(jiān)督檢查力度等。
4月16日,廣州市住建委官網(wǎng)發(fā)布消息顯示,廣州市政府約談海珠、天河、黃埔、番禺、南沙、增城等6個區(qū)政府負責人。要求要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,認真落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)約談會商會精神,按照省委省政府、市委市政府工作要求,進一步強化政治意識、履行屬地責任,把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期作為重要政治任務(wù)來抓。
會議強調(diào),針對今年以來廣州房地產(chǎn)市場新情況新問題,市政府專門出臺了調(diào)控措施,特別要求各區(qū)按照分區(qū)精準施策的原則,進一步做好分類指導(dǎo)和精準施策,果斷采取措施穩(wěn)控市場。市政府各相關(guān)部門和金融監(jiān)管部門,要增強房地產(chǎn)調(diào)控協(xié)同聯(lián)動,切實增加住宅用地和租賃住房用地供應(yīng)規(guī)模,嚴厲打擊捂地囤地行為,加強新建商品住房價格指導(dǎo),加強房地產(chǎn)金融管理和市場監(jiān)管,嚴格規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布管理,確保廣州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
具有很強信號意義
“廣州在4月份密集出臺政策,具有很強的信號意義。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,此次廣州市發(fā)布的《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》,在人才購房、增值稅繳納等方面做了收緊性的動作,進一步體現(xiàn)調(diào)控不松懈的導(dǎo)向。
保利投顧研究院也表示,此次政策主要針對人才購房及二手房交易,目的是落實房住不炒,穩(wěn)定市場預(yù)期。影響主要如下:第一,繼續(xù)收緊人才購房政策,繼4月2日人才購房限售升級后,此次政策提高社保繳納要求,進一步抑制鉆人才新政空子投資投機空間。第二,廣州二手房成交量持續(xù)在歷史高位,部分區(qū)域二手房價上升較明顯,二手房征免年限提高,將限制“賣一買一”鏈條,防止炒房行為,保障剛需購房者利益。第三,量化了土拍環(huán)節(jié)保障性住房配建的比重,明確了租賃住房建設(shè)的方式,將有利于加快保障性住房及租賃住房建設(shè),解決好城市的住房問題。
嚴躍進還表示,4月份兩個政策結(jié)合可以看出,廣州對“人才炒房”現(xiàn)象進行了嚴打,限購限售一起推進,充分說明在人才和購房政策方面進行了優(yōu)化。而且廣州調(diào)控政策出臺頻率高,說明地方政府政調(diào)控主動性增強。這對于其他城市有積極的借鑒意義。