2016年7月6日,中國社會科學院召開了大型研討會,會上不少專家認為單純采取遏制一線城市供地,進而減少人口的辦法,并不符合城市發(fā)展的規(guī)律。只會造成了房地產(chǎn)的嚴重分化和空間結(jié)構(gòu)的失衡。因為三四線城市有大量的土地供應(yīng)和住房供給,但是很難吸引更多的人口。
因此,要解決房地產(chǎn)分化,特別是一線城市房價暴漲的問題,需要加大一二線城市和城市群內(nèi)中小城市的土地和住房供應(yīng),帶動住房投資增長。
對于三四線城市應(yīng)該限制土地供應(yīng)和住房供給,將庫存逐步消化。最后,會上專家建議一線城市開征房產(chǎn)稅。
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。
房產(chǎn)稅主要是指針對居民持有的住房征收的稅種,已在重慶(樓盤)和上海(樓盤)試點多年。
以上海為例:
假設(shè)一個三口之家已有一套住房面積為180平方米的房子,那剛好人均60平方米,現(xiàn)在又新購一套80平方米總價100萬的房子,那么按照相關(guān)規(guī)定:
本地戶籍,新購且屬于家庭第二套以上;
計稅價格:交易價格70%;
稅率:0.6%;低于平均價格2倍的0.4%;
免稅額:人均60平米(含60);
其一年應(yīng)繳房產(chǎn)稅為100萬*70%*0.6=4200元。
從有關(guān)機構(gòu)了解到,未來的房地產(chǎn)稅主體稅種由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。收稅標準將參照世界通行做法,估算價值100萬的房產(chǎn)可能會每年增加約5000元稅負。
業(yè)內(nèi)人士表示,房地產(chǎn)稅由于包含的稅種多,因此交的數(shù)額自然也可能更高。不過,目前房地產(chǎn)稅法還在起草過程中,所以具體的算法和數(shù)額該如何界定目前并沒有明確標準。
會上專家郝如玉表示,房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多,但是操作難度很大,有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當,另外一個地區(qū)征收房地產(chǎn)稅,使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。
參會的多位社科院專家認為,適時推出房產(chǎn)稅非常有必要。
社科院工業(yè)所研究員曹建海稱,應(yīng)該盡快在一線城市推出房產(chǎn)稅,高房價大幅抬高商業(yè)成本,將大量的實體企業(yè)逼走,最后將影響中國的創(chuàng)新發(fā)展。
社科院政策研究中心主任郭克莎建議,房產(chǎn)稅可以在部分地區(qū)試點,以防止連鎖反應(yīng)的發(fā)生。