今年年底前，鄭州市將對剩余的十幾個“城中村”全部拆遷完畢，屆時(shí)，鄭州市再無“城中村”。鄭州市在“城中村”改造上如此力度之大，速度之快，不能不讓人“嘆服”。

城市真的需要徹底告別“城中村”嗎？筆者認(rèn)為未必。何謂“城中村”？從城市發(fā)展的角度來講，即農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。這是城市變遷的脈絡(luò)，農(nóng)村城市化的源碼。

農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，村莊建筑、人的活動及其間的風(fēng)俗、文化等，都具有一定歷史、文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，一些具有傳統(tǒng)民間文化色彩的村落被一步步逼為“都市里的村莊”，這是城市里的稀缺資源。一個城市理應(yīng)有“城中見村，村中有城”的不俗，如果完全沒有“城中村”，何處見“鄉(xiāng)愁”，城市的歷史從哪里走來可能都不知道。

當(dāng)然，考察“城中村”是否有存在的必要，還需要用多個學(xué)科的視角。“落腳城市”就是從社會學(xué)角度提出的一個概念和視角，是由加拿大記者道格·桑德斯提出。所謂“落腳城市”，是連接鄉(xiāng)村和城市之間的紐帶，也是農(nóng)民（移民）變市民的中轉(zhuǎn)地帶。它不是失敗者的聚集地，而是起步者的落腳地。當(dāng)今城市中的不少人就是從“落腳城市”走出來的。有理由說，只要城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的過程不中止，就需要“落腳城市”存在。偉大都市的共性之一，便是擁有“落腳城市”。

“城中村”存在臟亂差等諸多問題，但“羅馬不是一天建成的”。一座城市從無到有、從小到大、從丑到美，都是需要一個時(shí)間、一個過程的。而從頂層設(shè)計(jì)上講，對于“城中村”提出的要求是改造。所謂改造就包含兩種形式，一種是拆遷，一種是完善。對“城中村”一刀切拆遷，并不是頂層設(shè)計(jì)上的本意。一刀切的拆遷，只注重了土地財(cái)政、城市的光鮮、管理者的政績，卻忽視了一些最深刻的東西，是不得體的。得體的辦法是，經(jīng)過科學(xué)的論證，將該拆的拆掉，該留的也要留下來。